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Nel contesto delle proteste degli agricoltori e sulla base delle informazioni della presidenza belga e di un documento informale sulla semplificazione preparato dalla Commissione europea, i ministri dell'Agricoltura hanno discusso ieri dell'attuale crisi e delle sfide del settore.
Il Consiglio ha concordato una serie di misure concrete che dovrebbero costituire una priorità per la risposta a breve termine alla crisi attuale e ha offerto orientamenti politici sulla via da seguire e un approccio strutturale a medio e lungo termine.
Le priorità relative alle misure di semplificazione ridurranno gli oneri amministrativi per gli agricoltori e daranno loro la flessibilità di cui hanno bisogno. Miglioreranno inoltre la posizione degli agricoltori nella filiera alimentare, garantendo nel contempo il rispetto degli impegni di sostenibilità ambientale.
Nel corso della loro riunione, il Consiglio ha accolto con favore le recenti decisioni annunciate dalla Commissione:
Quali l'esenzione parziale dalle norme sui terreni a riposo
- il cosiddetto standard di buone condizioni agronomiche e ambientali 8 (BCAM 8),
- il ritiro della proposta di regolamento sull'uso sostenibile dei pesticidi (SUR),
- e ulteriori garanzie nella proposta di rinnovo delle misure commerciali autonome per le importazioni dall'Ucraina.
Le azioni a breve termine proposte dalla Commissione e approvate oggi dal Consiglio tengono conto dei contributi delle organizzazioni agricole dell'UE e del contributo della Commissione Agricoltura del Parlamento Europeo e si concentrano sulla riduzione degli oneri amministrativi e della burocrazia sia per gli agricoltori che per le amministrazioni nazionali .
Tra le azioni concordate dal Consiglio abbiamo:
- Modifiche alle regole standard BCAM 1, che impone l'obbligo di mantenere stabili le superfici di pascolo permanente rispetto all'anno di riferimento 2018. Con la BCAM 1, gli ex allevatori con ampie superfici di pascolo che erano stati costretti dalle perturbazioni del mercato potrebbero essere invitati nel settore della carne e dei latticini a passare al produzione di seminativi che convertirebbero i loro seminativi in pascoli permanenti. Ciò potrebbe comportare una perdita di reddito per gli agricoltori. Il Consiglio ha pertanto accolto con favore la proposta della Commissione di modificare le norme BCAM 1 a metà marzo per garantire che i cambiamenti strutturali causati dalla riduzione del bestiame siano presi in considerazione e che gli agricoltori senza bestiame non siano costretti a convertire i seminativi in pascoli o prati.
- BCAM 6: Il Consiglio ha invitato la Commissione a rivedere le possibili pratiche di copertura del suolo per tenere conto delle caratteristiche regionali, in modo che gli agricoltori possano beneficiare di una maggiore flessibilità. La Commissione esaminerà questa possibilità e presenterà gli orientamenti in aprile.
- Revisione del Sistema di Monitoraggio dell'Area (AMS): L'AMS è un sistema basato sull'analisi automatizzata delle immagini satellitari Copernicus. Questa revisione, prevista per marzo 2024, contribuirà in modo significativo a ridurre il numero di visite alle aziende agricole da parte delle amministrazioni nazionali, in alcuni casi del 50% o più.
- Pubblicazione di una nota esplicativa per spiegare e chiarire l'utilizzo del concetto di forza maggiore o di circostanze eccezionali: Questo concetto garantisce che gli agricoltori che non sono in grado di soddisfare tutti i requisiti della PAC a causa di eventi eccezionali e imprevedibili al di fuori del loro controllo (come gravi siccità o inondazioni) non saranno soggetti a sanzioni.
Oltre a queste azioni a breve termine volte a semplificare la vita quotidiana degli agricoltori e a ridurre gli oneri amministrativi sia per gli agricoltori che per le amministrazioni nazionali, i ministri hanno sottolineato che è necessario anche un approccio a lungo termine. Il Consiglio ha quindi insistito sull'esame delle modalità per migliorare la situazione degli agricoltori a medio e lungo termine, compresa la loro posizione nella filiera alimentare.
Il Consiglio ha inoltre insistito sulla necessità di una revisione degli atti fondamentali della politica agricola comune, che deve iniziare al più presto possibile.
Lunedì 26 febbraio 2024/ Consilium/ Unione Europea.
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