0
Il ministero dell'Agricoltura e della pesca, dell'alimentazione e dell'ambiente ha approvato un decreto ministeriale che consente di approvvigionare il mercato dei mangimi con la produzione eccedentaria dell'industria agroalimentare attraverso la promozione della dichiarazione della figura dei sottoprodotti alimentari.
L'Ordine Ministeriale, pubblicato sul BOE (Ordine APM/18972018, del 20 febbraio), è stato preparato dalla Direzione Generale Qualità e Valutazione Ambientale e Ambiente Naturale e dalla Direzione Generale della Produzione Agricola e dei Mercati, ed è la prima affermazione della figura dei sottoprodotti degli scarti di produzione dalla lavorazione del cibo come materie prime secondarie utilizzate per l'alimentazione animale, in conformità con l'articolo 4 della legge sui rifiuti e il suolo contaminato.
Questa norma, la prima del genere pubblicata in Spagna, consentirà di procedere verso un'economia circolare, come previsto nella Strategia per l'economia circolare spagnola, che è nel periodo dell'informazione pubblica. Pertanto, l'Ordine consentirà al mercato dei mangimi per animali, attualmente fortemente dipendente dall'importazione di materie prime, di chiudere il cerchio e di rifornirsi dei sottoprodotti appena dichiarati dalla produzione eccedentaria dalla trasformazione alimentare.
La produzione di bestiame e di mangimi è di grande importanza nel quadro dell'Unione europea e la Spagna è il secondo maggior produttore di mangimi nell'UE con una produzione annua di circa 30 milioni di tonnellate di mangimi. Ciò consente di garantire un'offerta adeguata ai settori dell'allevamento, ma i produttori fino ad oggi dipendevano molto dalle materie prime provenienti da paesi terzi. Dalla pubblicazione di questo Ordine, questo livello di dipendenza diminuirà, rafforzando la posizione del settore.
Chiarimento del quadro giuridico applicabile
Il decreto ministeriale è applicabile a tutti i residui dell'industria agroalimentare destinati all'alimentazione animale e chiarisce il quadro giuridico applicabile per determinare quando i rifiuti di produzione dell'industria alimentare destinata all'alimentazione animale sono un sottoprodotto e quando si tratta di un rifiuto, in quest'ultimo caso, gestito secondo la legge sui rifiuti.
Si tratta di un approccio simile a quello proposto dalla Commissione europea nel quadro della sua proposta sull'economia circolare relativa ai sottoprodotti dell'industria alimentare che possono essere utilizzati per l'alimentazione animale.
Garanzie di controllo e protezione
Il Ministero ha precedentemente preparato uno studio che conclude che i requisiti inclusi nella normativa che disciplina i mangimi animali ha permesso di garantire il rispetto delle condizioni stabilite nell'articolo 4 della legge sui rifiuti e il suolo contaminato; inoltre, i requisiti esistenti in materia di tracciabilità e controllo di qualità nel settore degli alimenti per animali hanno garantito un livello ancora più elevato di controllo e protezione rispetto a quanto richiesto nella fase di notifica della procedura di dichiarazione dei sottoprodotti.
Senza obblighi aggiuntivi per le imprese
Di conseguenza, i rifiuti di produzione dell'industria agroalimentare destinata all'alimentazione animale possono essere dichiarati sottoprodotti purché siano soddisfatti i requisiti stabiliti dalle norme europee, statali e regionali in materia di mangimi per animali. Se tali condizioni non sono soddisfatte, gli scarti di produzione dell'industria alimentare non possono essere destinati all'alimentazione animale come sottoprodotto, in modo che sarà gestito sotto il regime giuridico dei rifiuti, al fine di garantire la corretta gestione e proteggere adeguatamente la salute umana e l'ambiente.
Tutto ciò senza pregiudizio del fatto che, se i residui di produzione sono di origine animale, sarà necessario rispettare i requisiti stabiliti nella normativa sui sottoprodotti di origine animale non destinati al consumo umano (SANDACH); e, a sua volta, e in base alle possibili destinazioni, il regime di rifiuti legali viene applicato completamente o solo con una natura supplementare.
Il presente decreto non stabilisce alcun obbligo aggiuntivo per le società dell'industria alimentare o per la fabbricazione di alimenti per animali, poiché fa riferimento al rispetto della legislazione comunitaria e nazionale sui mangimi. Ciò significa che, quando le società interessate sono registrate nei corrispondenti registri nazionali e i materiali che trattano sono inclusi in uno dei tre cataloghi citati, tali materiali sono sottoprodotti e non rifiuti.
Mercoledì 28 febbraio 2018/ MAPAMA/ Spagna.
http://www.mapama.gob.es
